【股市行情】5月31日消息，两市指数早盘跌涨不一，次新股集合竞价阶段表现活跃。随后，油服板块盘中走强，稀土板块后发赶超，三大股先后翻红冲高，市场人气呈现回暖之势。临近上午收盘，指数冲高后回落。板块方面，早盘活跃的次新、稀土与油服板块开始回调，人造肉、农业板块依旧领跌。盘面上看，个股纷纷回落，空头开始发力多头观望，市场气氛再度回填，个股涨跌互半。午后，指数相继回落，次新股表现活跃且多股涨停，而其他题材概念则萎靡不振。资金观望情绪强烈，赚钱效应延续低迷，个股跌多涨少，资市场情绪再度转冷。尾盘，指数表现依旧波澜不惊，成交量无显著变化。截至发稿，沪指报2898.70点，跌0.24%，深成指报8922.69点，跌0.23%，创业板报1483.66点，跌0.11%。

二、国内焦点

成本能否撑住钢市下滑？

2019年第22周(2019.5.27-5.31)兰格钢铁全国钢材综合价格指数达到 153.5点，较上周下降1.03%，较去年同期下降3.83%。其中，LGMI长材价格指数为167.3点，较上周下降1.51%，较去年同期下降 0.41%；LGMI型材价格指数为160.0点，较上周下降0.38%，较去年同期下降2.89%；LGMI板材价格指数为140.2点，较上周下降 0.80%，较去年同期下降7.08%；LGMI管材价格指数为159.9点，较上周下降0.34%，较去年同期下降3.82%。

据监测数据显示，2019年第22周国内部分地区钢铁原燃料及钢材产品计17类44个规格(品种)的价格变化情况如下：主要钢材品种市场价 格震荡下跌，与上周相比，上涨品种明显减少，持平品种略有增加，下跌品种有所增加。其中3个品种上涨，较上周减少12种；16种持平，较上周增加5 种；25个品种下跌，较上周增加7种。国内钢铁原料市场震荡盘整，铁矿石价格上涨15-25元，焦炭价格维持平稳，废钢价格维持平稳，钢坯价格稳中下跌 10元。

随着中美贸易战的不断升级，国内经济形势下行压力较大，宏观经济需求不足问题比较突出，同时期货市场也大起大落，也对市场信心有着明显影响，钢市需求正在逐 步转弱，现货商家存货压力较大，同时市场的供给压力也在不断加大，钢价将继续呈现承压调整的局面，部分品种规格将有阶段性反弹可能，但整体钢市将呈现震荡 走弱的局面。综合来看，下周钢市将呈现高位震荡下跌的态势。

据 预测模型数据测算，下周(2019.6.3-6.6)国内钢材市场价格将震荡下跌，长材市场价格将稳中下跌，型材市场价格将小幅上涨，板材市场价格稳中下 跌，管材市场价格将稳中趋弱。兰格钢铁全国钢材综合价格指数预计在153.0点附近波动，钢材均价在4210元左右，平均波动10-70元左右；其中，长 材价格指数预计在166.4点附近波动，下跌0.9点；型材价格指数预计在160.5点附近波动，上涨0.5点；板材价格指数预计在139.5点附近波 动，下跌0.7点；管材价格指数预计在159.6点附近波动，下滑0.3点。

关注市场因素

宏观经济：

【PMI】5月份综合PMI产出指数为53.3% 环比回落0.1个百分点

【PMI】5月份中国制造业采购经理指数为49.4% 环比下降0.7个百分点

【PMI】5月份中国非制造业商务活动指数为54.3% 环比持平

【工业利润】1-4月全国规模以上工业企业实现利润18129.4亿元 同比下降3.4%

【国企利润】1-4月国有企业利润总额11244.7亿元 同比增长12.6%

【社会物流】1-4月全国社会物流总额88.9万亿元 同比增长6.4%

【交通货运】4月份全国营业性货运量45.0亿吨 同比增长6.1%

【港口货运】4月份全国港口货物吞吐量11.5亿吨 同比增长4.0%

行业动态：

【PMI】5月份钢铁流通业PMI总指数为48.7% 环比回落2.8个百分点

【钢铁利润】1-4月钢铁行业实现利润774.5亿元 同比下降28.1%

【钢铁利润】1-4月重点大中型钢企实现利润607亿元 同比下降19.38%

【钢铁产量】1-4月江西省粗钢产量826.15万吨 同比增长1.6%

【钢铁产量】1-4月福建省粗钢产量744.34万吨 同比增长9.8%

【国际钢铁】4月份全球粗钢产量1.567亿吨 同比增长6.4%

下游需求：

【电力投资】1-4月全国主要发电企业电源工程投资610亿元 同比增长11%

【交通投资】1-4月交通固定资产投资7426亿元 同比增长7.4%

【交通投资】1-4月湖北省公路水路投资315.2亿元 同比增长12.4%

【交通投资】1-4月广东省交通基础设施建设投资570.2亿元 同比增长35.7%

【机械行业】4月份推土机销量634台 同比下降36%

【机械行业】4月份压路机销量2110台 同比下降24%

【机械行业】4月份汽车起重机销售5152台 同比增长65%

郑州轻研合金公司成功开发出高强高韧7XXX含钪铝合金

近日，郑州轻研合金科技有限公司采用半连续铸造成功制备出800×200mm的高强高韧7XXX系含钪铝合金大板锭，并通过多道次热轧、冷轧，制备出 厚度50~100mm热轧板和2~10mm冷轧板产品。该产品的抗拉强度530~730MPa，伸长率12~16%，焊接性能优异，相较传统7XXX高强 铝合金的性能有大幅度提升。

目前，郑州轻研合金科技有限公司还在研究开发其它含钪的高性能铝合金，如Al-Mg-Sc系的5B70铝合金，其耐腐蚀性和焊接性能优异，抗拉强度比 普通Al-Mg系5083合金高30%以上；Al-Cu-Li-Sc系的1460铝合金，密度2500kg/m3，抗拉强度550MPa，屈服强度490 MPa，在高强度铝合金中是密度最低的。

钪是到目前为止对铝合金最有效的变质剂，不仅能够强烈地细化铝合金的晶粒、提高再结晶温度从而提高铝合金的强度和韧性，而且能显著改善铝合金的可焊性、耐热性、抗蚀性、热稳定性和抗中子辐照损伤的作用。

铝钪合金材料具有重量轻、强度大、塑性高、耐高温、耐腐蚀和焊接性好等优点，是继铝锂合金之后新一代航天、航空、舰船用轻质结构材料。俄罗斯、乌克 兰、美国在含钪的铝合金研究与生产方面均取得了很大的成就，特别是俄罗斯，无论是在研究方面，还是在材料生产与应用方面均处在领军地位，现已开发出5个系 列40多个牌号的工业含钪铝合金。

含钪铝合金在航空工业中可作为飞机的结构材料，俄罗斯已用于米格-20，米格-29，图-204客机和雅克-36直升机等的结构材料，还用挤压异形材 作为安东诺夫运输机的机身纵梁材料；用含钪铝合金作为机身及机翼的蒙皮材料等，其可降低飞机重量，提高强度，从而增加了飞机运输量和飞机速度。此外，含钪 铝合金还用作大型负载焊制的优良结构材料和其它结构件，在船舶、航天工业、火箭、导弹、核能等高新技术领域内具有很好的应用前景。

花了5年，这个期货品种今天阶段新高，概念股集体涨停！机构说，还没有见顶

铁矿石价格陆续迎来重要节点，继进口铁矿石价格时隔5年再度站上100美元/吨后，5月27日午后，大商所铁矿石主力期货价格一度涨停，最高触及771元/吨，创5年以来新高。截止收盘，铁矿石主力期货涨4.6%，报761元/吨。

受铁矿石价格持续上涨的影响，a股多只铁矿石概念股27日涨停，包括金岭矿业(000655)（000655）、海南矿业(601969)（601969）、宏达矿业(600532)（600532），河北宣工(000923)（000923）收盘涨8.13%。

今年初，巴西淡水河谷一处矿山出现溃坝事故，这也成为本轮铁矿石价格上涨的导火索；上周，淡水河谷又宣布gongosoco一矿坑北部斜坡以每日6-10厘米速度下滑。

卓创资讯分析师王军伟向记者表示，突发事故诱发了铁矿石价格的上涨，但下游钢厂的旺盛需求才是价格持续上涨的主因。王军伟认为，在铁矿石价格处于高位的阶段，需要关注国内矿山是否有扩产行动。

钢厂铁矿石需求旺盛

今年以来，铁矿石主力期货价格一路高歌猛进，从年初的494.5元/吨涨至5月27日收盘的761元/吨，区间涨幅达53.9%。伴随铁矿石价格上涨的是矿难、飓风、暴雨等一系列突发情况，正因此，市场人士认为，市场预期铁矿石供给有缺口，任何消息利多效应都可能被放大。

近期较受关注的还有上述淡水河谷gongosoco矿坝，据悉，该矿坝早已停产，附近居民已于今年2月进行疏散，该矿区对当前淡水河谷产量没有影响。但是，该矿坝的下滑依然引发了市场担忧，华龙期货认为，原因可能是在连续溃坝风险会影响淡水河谷其他即将复产矿坝的进度。

值得一提的是，今年初淡水河谷溃坝事故发生时，中国国内正处于采暖季，也是钢铁生产的淡季，当时铁矿石价格的上涨主要是突发事件的扰动，而当中国采暖季结束以后，铁矿石价格持续上涨的原因也出现了变化。

在王军伟看来，下游钢厂的旺盛需求是铁矿石价格连续上涨的关键因素。“当前，钢厂的开工率处于高位，我们在调研中了解到，唐山高炉的开工率就在65%以上，这支撑了铁矿石的需求。”同时，钢厂基本都是按需补货，这就导致钢厂的铁矿石库存维持低位。

伴随铁矿石价格的上涨，港口库存数据也颇受关注。上海钢之家上周五晚间的数据显示，中国港口库存总量在上周减少了3%，为1.278亿吨，创下2017年2月以来的最低水平。

华龙期货指出，支撑铁矿石保持强势格局的因素主要在于4月份以来港口库存的持续下降、钢厂高炉开工率的上行、海运费上涨等多方面的因素，国际投资机构不断上调铁矿价格预期也起到一定的推波助澜作用。

华龙期货认为，铁矿石价格依旧强势，暂时未见见顶迹象。王军伟则向记者表示，目前价位下需要关注国内矿山是否有扩产倾向，但是需要注意的是，去年以来采矿权审批变得较为严格，后续如何演进还需观察。

当然，如果淡水河谷等四大矿山企业要完成年度目标，市场也预期其后期发货量将增加，随着四大矿山发货量增加，铁矿石供需矛盾将有所缓解。

概念股闻风而动

面对今年铁矿石价格的大幅走高，中钢协曾多次出面澄清，例如，淡水河谷溃坝事件发生后，中钢协就表态称，从总体情况看，溃坝事件形成的影响有限，铁矿石供需形势并未发生明显变化，铁矿石价格难以持续大幅上涨。

事实上，铁矿石涨价影响最大的无疑是下游钢厂，市场一度担忧矿价的上涨将侵蚀钢厂利润。不过，王军伟告诉记者，根据调研，目前螺纹钢的利润仍然可以达到500元/吨以上的水平，“这在过去几年钢厂利润中属于中等偏上的水平，即使矿价上涨也能对钢厂开工形成刺激。”

中钢协在最近的一份通报中指出，截止5月16日，ciopi进口铁矿石价格升至94.93美元/吨，比年初上涨37.52%，而同期中国钢材价格指数（cspi）涨幅仅为4.37%，进口铁矿石价格涨幅远超钢价，给钢铁企业带来较大的减利影响，钢铁企业提高效益难度加大。

冶金工业规划研究院院长李新创在接受记者采访时表示，矿价走高将使钢铁企业的成本明显增加，应该呼吁通过控制排放总量，促进钢铁高质量发展，进一步使铁矿石价格合理回归。

在粗钢产量告诉增长，铁矿石价格快速上涨等因素影响下，今年一季度，中钢协会员钢企利润总额为375亿元，同比下降30.2%。李新创建议，钢铁行业应按照减量化思路，做好供给侧和需求侧的再平衡，控制产量增速。

与下游钢企不同，铁矿石生产企业则从中受益，矿价的上涨带动了利润在矿商及钢厂之间的再分配。河北宣工27日就火速在互动平台回复投资者称，公司铁矿石业务营收占比超过60%，目前生产状况正常。今年一季度，受铁矿石价格上涨影响，河北宣工净利润增长213%。

资料显示，宏达矿业经营模式以铁矿石选矿及铁精粉销售等为主，铁矿资源储量1.29亿吨，平均品位40.1%；金岭矿业铁矿资源储量1.23亿吨，平均品位45.23%；海南矿业主要产品包括块矿、粉矿和铁精粉，公司铁矿资源储量2.68亿吨，平均品位46.68%。

三、有色金属

铜：

内外走势：今日LME铜低开震荡，刷新1月4日以来新低5830美元/吨，截止北京时间15:01，03合约报5836美元/吨，日跌0.39%。而沪铜主力1907合约亦低开走弱，日内交投于46520-46120元/吨，尾盘收46180元/吨，较上一交易日收盘价跌0.79%；成交量23.7万手，日增24422手；持仓23.7万手，日减2982手。基差缩窄至340元/吨46520；沪铜1907-08月价差缩窄至-70元/吨。

现货分析：5月31日SMM现货1#电解铜报价为46480-46560元/吨，均价较上一交易日跌140元/吨。SMM报道，现货买盘无力，平水铜下调至升水50元/吨且有可压价空间，下游保持观望，未见主动性买盘，市场成交氛围整体清淡，部分贸易商有压价收货，但因周末加月末，总体交易量受限，供需双方继续拉锯，等待下周换月入六月。

仓单库存：截止5月30日，LME铜库存报212450吨，日大增27450吨，结束五连降且升至三周以来新高；截止5月24日当周，上海期货交易所阴极铜库存为172,266吨，较上一周减少15,697吨。从季节性角度分析，当前库存较近五年相比维持在较低水平。

行情研判：5月31日沪铜主力1907合约低开走弱，四连阴，刷新近一年以来新低46120元/吨，有效运行于均线组下方，空头增仓打压。期间主要受到避险情绪打压，同时美元指数仍表现强劲打压，宏观氛围较为偏空。现货市场上，现货买盘无力，下游保持观望，市场成交氛围整体清淡，部分贸易商有压价收货，供需双方继续拉锯。预计在中美贸易谈判不确定性犹存的背景下，短线铜价或延续跌势。操作上，建议沪铜1907合约空头继续持有，止损参考46800元/吨。

锌：

内外走势：今日LME锌震荡下滑，截止北京时间15:11，LME锌报2530.5美元/吨，日跌1.11%。而沪锌主力1907合约冲高回落，日内交投于20860-20525元/吨，尾盘收20545元/吨，较上一交易日收盘价跌0.87%；成交量51.9万手，日增38702手；持仓28.4万手，日减9218手。基差扩至525元/吨；沪锌1907-08月价差微缩至345元/吨。

仓单库存：截止5月30日，LME锌库存报100850吨，较上一交易日减450吨，连降八日。同时，截止5月24日当周，上期所沪锌库存报56320吨，周减12488吨，连降十周刷新2月1日当周以来新低。

行情研判：5月31日沪锌主力合约冲高回落，延续区间盘整，仍承压于20日均线下方，多头减仓打压。期间部分受到美元指数表现坚挺打压，同时中美贸易战避险情绪仍主导市场，不确定性因素犹存限制锌价上行空间。现货方面，市场出货仍积极，市场接货需求较差仍有较强等待意愿，总体报价成交基本持平昨日。技术上，沪锌主力于10日均线上方获得支撑，MACD绿柱转红柱，预计短线仍有望表现坚挺。操作上，建议沪锌主力1907合约可于20900-20500元/吨之间高抛低吸，止损各200元/吨。

黄金：

国内走势：今日伦敦金与伦敦银均震荡走高。而沪金主力1912合约大幅上行，日内交投于293.55-290.5元/克，尾盘报收293.45元/克，较上一日收盘价涨1.15%，成交量21万手，日增64490手；持仓38.9万手，日增19500手；沪银主力1912合约高开震荡，尾盘报收3576元/千克，较上一日收盘价涨0.59%。

行情研判：5月31日沪市贵金属均震荡走高，其中沪金大幅上扬，创下两周新高，而沪银止跌走高。今日中国制造业表现不佳，人民币中间价再次下调，而美元指数涨势放缓对贵金属压力减弱。同时避险情绪不减，贵金属多头氛围再次回归。技术上，沪金主力合约已上破盘整平台，下方受到10日均线支撑；而沪银仍承压于均线组下方，但受到布林线下轨支撑。操作上，建议沪金主力合约可背靠292元/克之上逢低多，入场参考292.5元/克，目标关注294.5元/克；沪银主力合约可于3580-3540元/千克之间高抛低吸，止损各20元/千克。

四、钢材市场

盘面情况：周五RB1910合约增仓下行，最高报3789，最低报3744，收盘3750，较上一交易日跌0.71%；持仓量2540810，+78710；基差240，缩小13；RB1-10月价差-257，缩小2。

消息：2019年5月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.4%，比上月回落0.7个百分点。从企业规模看，大型企业PMI为50.3%，比上月回落0.5个百分点，仍高于临界点；中、小型企业PMI为48.8%和47.8%，分别比上月下降0.3和2.0个百分点。

钢厂调价：5月31日山西立恒钢厂出台建筑钢材价格调整政策，在“5月28日山西立恒钢厂出台建筑钢材产品价格调价信息”基础上调整，具体如下：Q235高线价格下调20元/吨：Φ6.5mm规格高线执行出厂价格为3980元/吨；HRB400E螺纹钢价格不变：Φ16mm规格螺纹钢执行价格为4140元/吨；Φ18-25mm规格螺纹钢执行价格为4090元/吨。

仓单库存：上期所螺纹钢仓单为24812吨，减297吨。

主力持仓：今日主力合约前20名净持仓为净空27075手，主流持仓空单增幅大于多单，净空增加15971手。

总结：螺纹钢现货报价稳中有跌，市场悲观情绪蔓延，据贸易商反馈，当前整体库存偏低，但钢厂成本尤其是旬度定价成本居高不下，贸易商虽然想进一步杀跌寻求钢厂跌价，但是可用资源严重不足。期价持续走弱，更多是因钢厂产量维持高位，而梅雨季节临近，需求端或出现萎缩。技术上，RB1910合约增仓下行，1小时MACD指标显示DIFF、DEA数值继续走低；1小时BOLL指标期价仍运行于中轴与下轨间。操作上建议，空单仍可继续持有，突破3800止盈出场。

五、宏观经济

河北两钢企因这项工作未做到位被河北发改委通报

　　依据《中华人民共和国节约能源法》《节能监察办法》有关规定，按照2019年节能监察重点工作计划要求，2019年3月12日至3月20日，省发展改革委组织省、市节能监察机构对2018年重大工业专项节能监察中存在能耗指标超限额标准、数据无法核算、使用国家明令淘汰机电设备及能源管理措施不到位等问题的40家用能企业进行了跟踪检查。现将跟踪检查结果与处理措施予以通报。

　　一、整改落实情况

　　对2018年查出的40家违规用能企业下达整改通知书后，大多数企业高度重视，采取有效措施，认真落实整改要求，经过6个月的限期整改，基本达到了预期效果。其中：

　　（一）27家企业按期完成整改。河北金鹏煤化竖炉工业有限公司等27家企业针对存在的超能耗限额标准、数据无法核算、使用国家明令淘汰机电设备以及能源管理不到位等问题，通过强化节能管理、进行技术改造、更新机电设备等措施，按期完成整改。

　　（二）5家企业提出延期整改。保定市三联纸业有限公司、保定鼎泰纸业有限公司、河北新化股份有限公司、河北天柱钢铁集团古玉煤焦化工有限公司、保定市满城金光纸业有限公司等5家企业存在使用国家明令淘汰机电设备等问题，因搬迁、采购未及时安装等原因，未能按期完成整改，提出延期整改申请。

　　（三）2家企业未整改。跟踪检查发现，唐山瑞丰钢铁（集团）粤丰钢铁有限公司转炉工序能耗仍超过能耗限额标准，河北鑫森冶金建材有限公司涉县兴发焦化厂使用淘汰设备未更换。

　　（四）6家企业停产。河北来富兴业煤化工有限公司（河北天煜煤化电力有限公司）、石家庄新世纪煤化实业集团有限公司、河北亚光纸业有限公司、保定华康纸业有限公司、徐水东王庄机电设备有限公司、徐水县卡迪特电机制造有限公司等6家企业，截止目前已经停产。

　　二、对未完成整改企业处理意见

　　现依据《中华人民共和国节约能源法》《国务院关于发布实施<促进产业结构调整暂行规定>的决定》《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号），对未完成整改企业作出如下处理：

　　（一）对唐山瑞丰钢铁（集团）粤丰钢铁有限公司转炉工序2018年生产用电执行阶梯电价，责令3个月内治理到位。请唐山市发展改革委督导落实，逾期不治理或者没有达到治理要求的，报请市人民政府责令停业整顿或者关闭。

　　（二）责令河北鑫森冶金建材有限公司涉县兴发焦化厂停止使用国家明令淘汰用能设备，3个月内更换高效节能电机。请邯郸市发展改革委督导落实，对逾期未更换的电机予以没收，提请电力供应企业停止供电，必要时报请市人民政府责令停业整顿或者关闭。

　　（三）责成保定市三联纸业有限公司、保定鼎泰纸业有限公司、河北新化股份有限公司、河北天柱钢铁集团古玉煤焦化工有限公司等4家企业按顺延期限完成整改（保定市满城金光纸业有限公司已完成整改），请保定市、石家庄市、唐山市发展改革委督导落实，并对逾期未完成的依法依规处罚。

　　河北省发展和改革委员会

　　2019年5月24日

湖南煤炭工业：从多到少，期待从弱到强

　　与煤矿集中的北方产煤大省相比，湖南的煤炭被称为“鸡窝煤”，煤矿多且散，煤炭产能低。

　　从上世纪90年代的上万处煤矿，到如今的197处煤矿；从21世纪初期每年400多起事故，到2018年的5起事故；从2012年煤炭供应顶峰时的8823万吨，到2018年的1800万吨……新中国成立以来，湖南省煤炭工业发展经历了天翻地覆的变化，取得了可喜的成绩，也面临着前所未有的挑战。

　　从2000余处到197处，用了20年

　　由于湖南省煤矿赋存条件差、小而分散的独特性，湖南省小煤矿在历史上曾数以万计。

　　从1991年开始，为使煤炭工业迈入健康有序、科学规范、安全高效的发展之路，湖南省人民政府针对乡镇煤矿持续开展了采矿秩序清理整顿工作。

　　从1998年实施关闭非法和布局不合理煤矿，到2015年煤炭生产秩序整顿、资源整合、关闭重组，再到2016年开始淘汰煤炭落后产能，湖南省煤矿从最高峰时期的13000多处减少到如今的197处。

　　纵观近20年的湖南省矿井数量下降趋势，2001年2122处、2009年1120处、2015年561处、2018年197处……断崖式的下落曲线背后，是煤炭人付出的努力。

　　2000年，湖南煤监局成立并履行国家监察职责。也正是从那时起，煤矿矿井数量、煤炭产量、煤矿百万吨死亡率等指标，开始有了明确的数据统计。

　　湖南煤监局副局长贺德安，2003年时任湖南煤监局长沙站站长。据他回忆，一个站里7个人，共分管300多处矿井，每年要处理80多起事故，死亡人数高达100人。平均每年每人调查十几起事故，一个月走访十几个矿，“当时每人一天下2到3处矿井，不稀奇。现在想想，不知是怎么过来的”。

　　随着煤矿安全监察力度加大，安全监察效能提升，湖南省煤矿关闭退出、淘汰落后产能效果显著。随之改善的，更有煤矿安全生产环境。

　　湖南省煤炭工业发展初期，死亡人数常年为每年1000人左右，始终是全国煤矿安全生产重灾户。“不要带血的煤炭”，成为当时湖南省煤炭行业各级管理部门工作的重中之重。

　　20世纪90年代开始，以采掘工作面支护改革为突破口，湖南在全省推广金属支护，废除木支护，减少顶板事故。同时，在煤与瓦斯突出和高瓦斯矿井全部建立了地面永久瓦斯抽采系统。

　　湖南煤监局成立之后，更是全方位加强监管。2002年开始，按照湖南省政府关于国有煤矿30%以上政策性补贴必须用于安全投入的规定，湖南省煤炭工业局多方筹集资金，先后投入20多亿元用于安全整治。

　　湖南煤监局数据显示，2001年，全省煤矿事故起数373起，死亡691人。2018年，全省煤矿事故起数5起，死亡10人。2019年1月至今，全省煤矿事故起数2起，死亡3人。

　　湖南煤监局相关负责人表示，目前湖南煤矿安全形势依然严峻。数据显示，2018年，湖南煤矿百万吨死亡率达0.56，为历史最好，但仍然是全国煤矿平均水平（0.093）的6倍。

　　上亿吨需求与1800万吨产能

　　湖南省面积21万平方公里，石炭、二叠纪及中生代含煤面积约5万平方公里。在湖南省，除岳阳市外，其他13个市州、86个县市区，都具有一定数量的煤炭资源。

　　然而，湖南省古生代含煤地层的沉积，明显受“江南—雪峰”构造带隆起的控制与影响，地质构造复杂。因此，湖南省大部分矿区资源禀赋差、瓦斯与水害严重、地质变化大、煤炭品种单一。

　　资料显示，在湖南省煤炭保有资源中，无烟煤占总量的72%，烟煤占总量的28%；预测资源量无烟煤占总量的83%，烟煤占总量的17%。焦煤尤其是优质焦煤十分短缺。

　　早在20世纪50年代，湖南省就有了国有煤矿，分散地建在山沟里，具有备战的战略意义。据《湖南煤炭工业志》记载，到了20世纪80年代，在“有水快流”政策指引下，湖南煤炭工业进入大发展时期。

　　但与此同时，一系列问题显现：无序开采严重、资源纠纷不断、矿井点多面广、职工素质不高、技术装备落后、管理模式粗放、安全形势严峻。

　　湖南省煤炭工业不仅先天不足，而且初期底子薄，为什么还要发展煤炭工业？贺德安给出答案：“湖南省能源稀缺，但能耗大，其发展离不开煤炭，而这种情况，过去、现在、将来，恐怕都难以改变。”

　　湖南省能源局官网统计数据显示，一直以来，煤炭在湖南省一次能源需求占比70%左右。经过近几年新能源的发展，目前煤炭在湖南省一次能源需求占比仍在60%左右。

　　据湖南省能源局副调研员王良介绍，湖南省煤炭需求量每年为1亿吨以上，而这种需求情况至“十四五”期末仍不会改变。数据显示，2018年，湖南省煤炭消费总量为1.28亿吨，预计到2030年，湖南省内煤炭消费量将达到稳定，预计为1.35亿吨。

　　与之相对应的一组数据，为因大量关闭小煤矿而日益减少的湖南省煤炭产能。截至2018年12月31日，湖南省煤矿设计产能共为2329万吨/年。2017年实际产煤1860.5万吨，2018年实际产煤1800万吨。

　　“关”和“扶”要结合起来

　　今年5月，国家发改委出台的《关于加强煤矿冲击地压源头治理的通知》要求，进一步压减30万吨/年以下煤矿数量。争取到2021年底，全国30万吨/年以下煤矿数量压减至800处以内。

　　而对于湖南省而言，目前保留的197处煤矿中，年产30万吨及以下的小型矿井为194处，占湖南省煤矿总量的98.5%。剩下3处为年产40万吨至90万吨的中型煤矿。

　　与湖南煤矿“规模小”相伴的，是灾害重、机械化水平低、标准化差距大。

　　据悉，目前保留的197处煤矿，平均单井规模不足12万吨/年，其中突出矿井62处、高瓦斯矿井28处；223个采煤工作面中，仅有24个机械化采煤工作面；402个掘进工作面中，仅有14个采用机械化掘进。此外，湖南省无1处一级标准化矿井，二级标准化矿井仅25处、三级标准化矿井97处，还有75处没有达标。

　　湖南煤监局局长吴卫龙指出，湖南煤矿存在诸多问题，深层次原因还是企业的法治意识淡薄、安全意识淡薄，总认为在地质条件复杂的湖南省只能办成这样的标准、管成这样的现状，把习惯当标准。

　　由于观念落后，部分煤矿在落实国家安全法律法规以及煤矿自身的安全管理制度上走过场，煤矿不分水平、不分采区、非正规采煤仍没有杜绝。外加安全投入不足，煤矿安全工程和基础建设停滞不前。

　　湖南省煤炭工业未来走向如何？

　　借助供给侧结构性改革，推进煤矿落后产能淘汰退出，成为湖南省煤矿发展的必然选择。王良表示，“十四五”期末，湖南省煤矿数量将压减到100处左右，为目前煤矿数量的一半。

　　在持续减少煤矿数量的同时，贺德安认为，湖南省还应立足自身，加大对优质煤矿的扶持力度。近年来，湖南省在推动落后煤矿退出上做了大量工作，但技术改造力度不够，对相对先进产能的扶持力度不够。

　　“以湘煤集团为主体的省属国有煤矿，需做强做大。部分条件较好的乡镇煤矿，需加大扶持力度。”贺德安说。

　　吃百家饭，也要自己有口饭

　　按照目前湖南省年产2000多万吨的煤炭产量与上亿吨的煤炭需求，湖南省煤炭能源供应很大程度上依赖外省。

　　今年年底，蒙华铁路将正式通车。这一纵贯我国南北、途经7省（自治区）、连接多条路网干线、衔接多条煤炭集疏运线路的北煤南运大通道，建成后的煤炭年运量初期可达1亿吨，远期在2亿吨以上。2020年，将给湖南、湖北、江西地区带来约6000万吨的煤炭运输量。

　　同时，从甘肃省酒泉市远道而来的800千伏特高压直流电，每年向湖南省输送电能1600万千瓦，相当于1800万吨的煤炭运输量。

　　外省日渐充足的煤炭供应，是否意味着湖南省煤炭工业的逐渐消失？

　　数据显示，湖南省电源总装机4574万千瓦，其中火电装机约2160万千瓦。贺德安认为，湖南省煤炭年供应量为2000多万吨是相对理想状态，可保障湖南省电力用煤的基本需求，避免了外部供煤一旦出现任何情况都会出现的困境。而湖南省煤炭的整体退出，会对湖南省经济社会发展产生不利影响，带来不稳定因素。

　　湖南省娄底市新化县海盛集团总经理童建斌至今还记得2008年冬天亲历过的那场南方冰灾。因为火电供应不足，农村、镇子，甚至连长沙市都停了电。海盛集团的煤矿生产出的煤炭主要销售到当地的电厂，以及新化、益阳、常德等周边地区，为老百姓提供生活用煤。童建斌认为，如果湖南省所有乡镇煤矿全部关闭，弊大于利。

　　王良同样表示，虽然湖南省煤炭“吃百家饭”，但出于能源安全的考虑，也需要给自己“留一口饭”，需要有一定的煤炭生产能力，将既有优质安全的煤炭资源做强做大。

　　在目前湖南省197处煤矿的情况下，全省煤矿设计产能共为2329万吨/年。到“十四五”末期，预计保留100处煤矿，湖南省煤矿若想保证一定的安全产量，在贺德安看来，还需付出更多努力。

六、全球观察

摩洛哥对进口热轧钢板启动保障措施立案调查

2019年5月29日，WTO保障措施委员会发布摩洛哥代表团向其提交的保障措施立案调查通报。2019年5月29日，应摩洛哥马格里钢铁公司（MaghrebSteel）的申请，摩洛哥对进口热轧钢板/卷（法语：Tôleslaminéesàchaud）启动保障措施立案调查。涉案产品的摩洛哥税号为72.08、72.11.13、72.11.14、72.11.19、72.25.30、72.25.40、72.26.20.00.11、72.26.20.00.21、72.26.20.00.30、72.26.20.00.40、72.26.20.00.51、72.26.20.00.52、72.26.20.00.59、72.26.91、72.26.99.90.91和72.26.99.90.99。

摩洛哥调查机关将向国内生产商和进口商发放调查问卷。其他利益相关方应于立案后15日内，或2019年6月17日周一下午4点前，以邮件或传真联系调查机关申领调查问卷参与调查；应于立案后30日内进行应诉登记、提交书面评述意见。

摩洛哥调查机关联系方式：

Ministèredel'Industrie,del'Investissement,duCommerceetdel'ÉconomieNumérique

DirectionGénéraleduCommerce

DirectiondelaDéfenseetdelaRéglementationCommerciale

DivisiondelaDéfenseCommerciale

Parcelle14,Businesscenter,aileNordbdRiad,

HayRiad.BP610,RabatChellah,Maroc

Tel:+212537.70.18.46

Fax:+212537.72.71.50

E-mail:mberredouane@mcinet.gov.ma

cmoublad@mcinet.gov.ma

jsegdoud@mcinet.gov.ma

美国国际贸易委员会对华环状焊接碳素钢管作出第二次双反日落复审产业损害终裁

2018年5月29日，美国国际贸易委员会（USITC）对进口自中国的环状焊接碳素钢管（CircularWeldedCarbon-QualitySteelPipe）作出第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁：在合理可预见期间内，若取消涉案产品的反倾销税，涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害将继续或再度发生。在该项裁定中，4名委员均投肯定票。根据以上肯定性裁定结果，对华环状焊接碳素钢管的现行反倾销和反补贴措施将继续有效。

2007年7月5日，美国商务部对进口自中国的环状焊接碳素钢管进行反倾销和反补贴调查。2008年5月30日，美国商务部对进口自中国的环状焊接碳素钢管作出反倾销和反补贴终裁。2013年6月3日，美国对进口自中国的环状焊接碳素钢管进行第一次反倾销和反补贴快速日落复审立案调查。2013年10月2日，美国商务部对进口自中国的环状焊接碳素钢管作出反倾销和反补贴快速日落复审终裁。2018年11月1日，美国对进口自中国的环状焊接碳素钢管进行第二次反倾销和反补贴快速日落复审立案调查。2019年3月25日，美国商务部对进口自中国的环状焊接碳素钢管作出第二次反补贴快速日落复审终裁。2019年4月16日，美国商务部对进口自中国的环状焊接碳素钢管作出第二次反倾销快速日落复审终裁。