经济观察网 记者 董瑞强 4月13日，工业和信息化部发布《关于动态调整钢铁规范企业名单的公告》（下称“公告”）。根据公告，2018年确定撤销规范企业19家、要求整改企业12家、变更装备企业47家（较1月份公示名单少1家）和变更名称企业24家（较1月份公示名单少1家）。目前钢铁行业规范企业总数已减少至256家。

在业内分析人士看来，工信部此举不仅是强化钢铁行业事中事后监管的一种重要举措，更有利于促使企业规范经营。

4月14日，欧冶云商首席分析师曾节胜在接受经济观察网采访时表示，现在看来，工信部推出钢铁企业白名单管理是一种有效的行业监管和产能约束办法，以后只要按照这个名单列的企业产能产线管理，钢铁行业产能大扩张的风险就比较小。

其实工信部在五年前就开始了对钢铁行业进行规范管理，分三批公告了304家规范企业名单，并以撤销公告、责令整改“红黄牌”方式，对行业实施动态管理，不断调整规范企业名单。

这意味着企业即便进入了规范名单也不能保证此后就万事大吉。去年4月首批撤销的29家企业与责令整改的40家企业名单的公布就释放了明显的信号。

曾节胜对经济观察网说：“目前市场对工信部这一文件的反应是偏好的，但并不是很强。政府公布这一结果应该是让公众看到政府对钢铁行业的供给侧改革将继续推进，企业不能在环境保护、去产能以及扩产能方面心存侥幸。”

据工信部相关负责人介绍，企业有这五种情形将被撤销规范资格：一是列入钢铁去产能任务，冶炼设备已全部关停并封存，或整体退出；二是被其他规范企业兼并重组、已注销营业执照；三是因市场原因，企业已停产1年及以上，目前仍未复产，无法保持规范企业正常生产经营所必须的基本条件；四是由于城市发展需要，已全线停产，冶炼装备用于钢铁去产能或其他项目的产能置换；五是中央环保督察组反映企业存在其他重大问题。

不过，撤销规范资格并不代表企业不能进行钢铁生产经营，而只是说明这些企业与国家规范条件的要求存在较大差距。

另外，如果企业在环保、质量、安全、能耗等方面存在需整改的问题，或在去产能和产能置换中退出了部分冶炼设备，出现装备变更，将被列入整改名单。

曾节胜认为，“从这个公告中还看不出政府行业监管更加严格。这应该是以往政策的延续。”

从工信部传递出的信息是：今后加大对钢铁行业规范企业的动态调整频度将成为常态。同时，一旦发现企业存在不符合生产经营规范要求，将及时组织核实并予以调整。

欧冶云商首席分析师曾节胜对经济观察网表示：“通过白名单的管理，不规范的企业会越来越少，钢铁行业的集中度在逐步提高。现在政府对钢铁行业的管控比以往强得多。”

来源：互联网

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