一、行情快报

【股市行情】 　　今日三大指数集体收跌，创业板指跌近2.5%。截至收盘，沪指跌0.16%，报收3441点；深成指跌1.58%，报收14210点；创业板指跌2.48%，报收3014点。沪股通净流入5.83亿，深股通净流出3.99亿。盘面上，钢铁、煤炭、有色等资源股涨幅居前；旅游、新冠检测、医美等板块跌幅居前。

二、国内焦点

5月份唐山将进口约1.2万吨再生钢铁

今年以来，唐山市境内多家钢铁企业及涉钢企业立足抓超低排放、寻低碳路径，充分利用国家今年1月1日实施的《再生钢铁原料》进口标准及相关政策，陆续从韩国、日本进口再生钢铁原料。

截至4月底，首钢京唐、中国五矿等公司从曹妃甸口岸进口再生钢铁合计1.1万吨，德龙集团、敬业集团、中国船舶重工集团3家企业从京唐港口岸进口再生钢铁1.2万吨。另从海关部门获悉，随着5月1日起部分钢铁产品关税调整的政策实施，预计5月份两个港区还将进口4船、约1.2万吨左右再生钢铁。

据有关专家介绍，再生钢铁原料是废钢铁经过分类回收及加工处理，可以作为铁素资源直接入炉使用的炉料产品。与铁矿石相比，使用再生钢铁原料炼钢可以大幅度降低污染物排放，也是目前唯一可以逐步代替铁矿石的优质炼铁原料。从节能环保因素来看，与使用铁矿石生产1吨钢相比，用废钢生产1吨钢可节约铁矿石1.3吨，减少350千克标煤能耗，减排二氧化碳1.4吨。同时，还可减少尾矿、煤泥、粉尘、铁渣等固体排放物排放量97%，减少一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等废气排放量26%，减少废水排放量76%。碳排放量在国内占比为15%的钢铁行业目前面临环境和资源两大强约束、超低排放改造和碳减排双重挑战，急需以全球视野、从国家高度加大节能减排力度，通过进出口政策调节，加大钢材进口，特别是钢坯、废钢等铁素资源进口，减少初级低附加值钢铁产品出口。

钢铁业低碳绿色转型 是挑战更是机遇

目前，钢铁行业正在加快研究低碳发展路线图。在各种因素驱动之下，钢铁行业正加快转型升级步伐，向低碳、绿色、高质量方向发展。业内人士分析，碳达峰、碳中和无论对企业还是社会而言，都是一个巨大的挑战，但同时也带来了很多的机遇。如果中国能够引领钢铁等行业低碳绿色转型，则面临空前的历史机遇，成就未来钢铁强国梦想。

钢铁业积极履行社会责任任务艰巨

“今年，我国经济运行开局良好，积极因素在累积增多，恢复态势还将持续，为钢铁工业发展提供了机遇。同时，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，国际环境依然复杂严峻，国内经济恢复的基础尚不牢固，钢铁工业面临新的挑战。”中国钢铁工业协会副会长兼秘书长屈秀丽对中国经济时报记者表示，低碳发展势在必行。坚持绿色低碳发展，积极履行社会责任，钢铁行业任务艰巨。

中国钢铁工业协会副会长骆铁军、副秘书长黄导在接受中国经济时报记者采访时表示，目前钢铁行业正在加快研究低碳发展路线图，对钢铁行业低碳路径、政策措施、预期目标等进行深入研究。该技术路线图已经形成了讨论稿，下一步，钢协将更广泛地征求行业各方面的意见，然后经过钢铁行业低碳工作推进委员会认真研究审核后进行发布。

目前，整个钢铁行业减排压力巨大，如何落实国家碳中和行动，实现绿色和可持续发展？

4月20日，中新钢铁集团与冶金规划院共同签署了“碳达峰及降碳行动”合作协议。“钢铁工业是在所有制造业领域中碳排放量最高的行业,也是落实碳减排的重要领域，低碳转型是行业高质量发展必由之路。”中新钢铁集团有限公司副总经理陈勤在接受中国经济时报记者采访时表示，中新钢铁坚定将低碳转型作为推动高质量发展的重要引擎，进一步健全体制机制，加快推动率先实现高质量碳达峰，助力碳中和愿景实现。

陕钢集团经营党工委副书记、西安分公司总经理兼韩城公司副董事长、总经理赵林对中国经济时报记者表示，中国经济经过改革开放40余年的快速发展，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念已深入人心，碳达峰、碳中和已成为新时代经济发展的时代“主题”，钢企要落实好国家这一行动，实现绿色和可持续发展，为国民经济高质量发展贡献钢铁力量。

“作为央企，我们积极响应国家号召，严格落实国家关于碳达峰、碳中和的各项政策要求。近年来，我们一直致力于打造环境友好型企业，积极引进相关的各类环保设备，严格把控排放，确保达标；扎实推进指标的系统化管控，采取分级分类的管理办法，优化生产工艺和生产组织，实现节能减排。”芜湖新兴铸管有限责任公司销售处处长谢超在接受中国经济时报记者采访时表示。

引领低碳绿色转型将获空前发展机遇

湖南华菱涟源钢铁有限公司副总经理兼总工程师严立新在接受中国经济时报记者采访时表示，碳达峰、碳中和是我国的一项长远战略，钢铁行业应当从以下几方面去落实碳中和行动。

首先，钢铁企业应当积极落实国家产能治理的各项政策，主动去除落后产能、违规产能，实现从规模经济向质量经济、低碳经济的转型升级。加强全流程环保改造和新能源冶炼、碳捕集技术的应用，从源头减少碳排放。

其次，积极开发高强、超薄、耐磨等高品质钢材，助力下游轻量化，降低用钢单耗。积极引导流通、加工配送环节实现智慧物流、智慧加工，提高钢材的使用效率。优化供求平衡控制总量减排。

再次，要适当延伸产业链，增强原料自主可控能力，降低采购成本，主动减排创效。同时要增加研发投入，加强新工艺、新产品的开发。从多种渠道增强企业的盈利能力，从而实现钢铁整体可持续发展。

“碳达峰是我国对国际社会的庄严承诺，钢铁行业作为排碳大户，按照国家的要求，尽快达峰并有步骤地实施减碳义不容辞。达峰减碳行为将对行业产生深远影响，从行业供需看，达峰后的减碳将对钢厂现有排放和环保设备提出更高要求，不能达标的企业将面临产量下降；同时下游用钢企业的减碳行为也可能会导致全社会用钢量下降。”山西新泰钢铁有限公司副总经理王俊峰在接受中国经济时报记者采访时说。

成渝钒钛科技有限公司销售公司总经理朱永平在接受中国经济时报记者采访时表示，目前钢铁行业作为碳排放的大户，要在短时间内实现碳达峰，时间相当紧迫，任务艰难，唯有立即行动起来，方能实现目标。从目前的状况和技术手段来看，可以通过技术创新，进行工艺流程升级和排放废物的回收利用，加大非化石能源特别是电和氢的使用，以此达到从源头上减少碳排放。而从总量上进行控制，则需要国家加大相关政策的实施和管控力度，压减粗钢产能和产量。

业内人士认为，碳达峰、碳中和无论对企业还是社会而言，都是一个巨大的挑战，但如果能够引领低碳绿色转型，则意味着将获得空前的发展机遇，成就未来钢铁强国梦想。

唐山市集中开展臭氧污染防控攻坚

为切实做好臭氧污染防控工作，提高优良天数达标比例，减轻臭氧污染对广大人民群众的危害，唐山市出台了《唐山市2021年臭氧污染防治攻坚方案》，明确臭氧污染管控的重点时段、关键前体物、重点行业、管控目标，提出10项治理和管理举措，确保打好夏季臭氧污染防控攻坚战。

重点时段：5月~8月。

关键前体物：挥发性有机物、氮氧化物。

重点行业：化工、炼焦、制药、农药、橡胶制品、涂料制造、化学助剂、日用化工、防水建材、工业涂装、包装印刷、家具制造、建筑装饰。

管控目标：把首要污染物为臭氧的轻度污染天改善为优良天。

重点措施：

一、推进低VOCs原辅材料替代

钢结构行业、工程机械行业、木制家具制造行业、汽车制造、维修行业涂装工序原辅材料“可替尽替、应代尽代”，全面更换为低VOCs含量漆料、涂料。地坪全部使用水性涂料等低VOCs含量涂料。

二、加强无组织排放控制

开展重点涉VOCs企业综合整治“回头看”。加强涉VOCs排放设备与场所密闭管理，推广使用先进生产工艺，含VOCs物料生产和使用过程采取有效收集措施或在密闭空间中操作，减少工艺过程无组织排放。提高废气收集率，遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。

三、强化有组织末端治理

聘请VOCs专业三方团队对唐山市重点VOCs企业编制“一厂一策”，选择相应的治理工艺，实施“一厂一策”、“一源一策”，确保企业选用的VOCs末端治理设施科学有效。淘汰使用单一UV光解、等离子和一级活性炭吸附VOCs污染防治设施。提升改造高效治污设施，实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。

四、开展泄漏检测与修复

密封点数量超过2000个的企业每季度开展1次LDAR工作，并及时将检测结果录入管控系统。

五、错时生产

重点涉VOCs企业及钢铁企业烧结机、水泥企业旋窑、高炉铸造和砖瓦窑等涉NOx排放工序实施错时生产。

六、错时运输

重点用车大户及港口企业汽车矿石疏港实施错时运输。

七、错时作业

大中型装修、外立面改造、道路画线、沥青铺设等市政工程施工错开白天高温光照时段（应急施工除外）。

市中心区和各县（市、区）建成区内加油站每日高温时段停止汽油卸油作业，鼓励晚上错时加油。

八、合理安排年度生产、施工计划

化工、焦化、制药、农药等行业企业错时安排停检修计划，在确保安全前提下，避免在6月~8月期间安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业。

九、强化道路保湿降温作业

增加对市区主次干道、人口密集区域周边等道路冲、刷、吸、扫、喷作业频次。采取16小时机械式 人工清洗保洁方式，对核心区周边、城区主干道及城区外环快速路进行湿扫；核心区实施洒水车和雾炮车全天循环作业。

十、强化VOCs专业执法检查

组建VOCs专业执法队伍，配备专业现场检测装备，针对重点行业和重点企业，对标国家和地方相关VOCs排放标准，全面检查涉VOCs企业废气收集率、污染防治设施同步运行率和去除率；全面检查活性碳、吸收液等物料消耗情况，自行监测情况、在线监测设备运行情况，生产记录台帐、环保治理设施运行台帐、废弃活性碳转移和处置台帐等。

河北：今年将关停20座1000立方米以下高炉、20座100吨以下转炉

4月29日下午，河北省政府新闻办举行“河北省2021年一季度大气环境质量状况”新闻发布会。河北省生态环境厅党组成员、副厅长、新闻发言人何立涛在介绍今年河北省大气污染综合治理重点工作时表示，要加快低效和过剩产能淘汰，关停20座1000立方米以下高炉、20座100吨以下转炉和5台燃煤发电机组，加快推进邯郸钢铁、邢台钢铁、唐山华西钢铁等重点污染企业退城搬迁。

今年河北省大气污染综合治理重点工作具体内容如下：

（一）严格控制煤炭消费总量。统筹碳达峰、碳中和，优化能源结构，大力发展光电、风电、氢能等非化石能源，推动非化石能源成为能源消费增量主体。严格实施煤炭消费减量替代，实现全省煤炭消费总量稳中有降。加快低效和过剩产能淘汰，关停20座1000立方米以下高炉、20座100吨以下转炉和5台燃煤发电机组，加快推进邯郸钢铁、邢台钢铁、唐山华西钢铁等重点污染企业退城搬迁。

（二）坚决有效降低工业企业污染物排放。以钢铁、焦化、水泥、平板玻璃等行业为重点，深入推进有组织、无组织和清洁运输等全面超低排放改造，鼓励长流程钢铁转为短流程。在电力、钢铁、建材等行业开展减污降碳协同治理。对铸造、化工、工业涂装、包装印刷等产业集群，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。全面提升砖瓦、石灰、耐火材料等行业工业窑炉的大气污染治理能力，年内50%以上企业完成提升改造。

（三）强化散煤替代和煤质管控。扩大清洁取暖支持范围，承德市、秦皇岛市入选2021年北方地区冬季清洁取暖改造支持城市，全省13个市（含定州、辛集市）全部纳入中央大气污染防治资金重点支持范围。加大散煤管控力度，组织开展采暖期散煤复燃专项检查，严防清洁取暖替代地区散煤复燃。强化电厂、钢铁、水泥等行业553家重点用煤企业炉前煤质监测和管控，严禁使用劣质燃料。

（四）加快“公转铁”工程建设进度。加快推进大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区和主要港口铁路专用线建设，年内建成投运铁路专用线19条，目前敬业钢铁、石钢等18条铁路专用线已经开工。推进内陆“无水港”建设，提高货物直达港口运输能力，目前全省新增内陆“无水港”4个。

（五）加强柴油货车排放管控。全面实施机动车国六排放标准，完成21万辆国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰收尾任务。常态化开展国四及以上排放标准重型柴油货车尾气排放达标整治，确保自有尾气净化装置全覆盖、排放检验与维护修理闭环管理全覆盖。扎实开展重型柴油货车常态化路检路查、入户抽查、遥感监测，深入推进非道路移动机械摸底调查、编码登记。建立健全便利通行、停车优惠等激励政策，加快充电桩、加氢站等基础配套设施建设，大力推广新能源汽车。

（六）加强道路扬尘精细化管控。推动城市主要道路“水洗机扫”全覆盖，设区城市及县城建成区机扫率达到100%。加大主要交通干线低尘机械化湿式清扫和洒水保洁频次，实行“以克论净”监管制度。学习北京扬尘污染防治先进经验，在全省开展道路积尘负荷走航监测试点，助力精准有效提升道路清扫保洁水平。探索设定各县（市、区）PM10平均浓度改善目标，建立考核机制，每月对城市道路降尘监测通报，对降尘严重路段强化管控措施，立行立改。

（七）强化建筑施工和城市裸露地面扬尘管理。加强精细化管控，实施降尘量月度通报排名，设区城市、县（市、区）建成区平均降尘量不高于8吨/平方公里吩隆＝ㄖ┕は殖麂实“六个百分之百”和“两个全覆盖”。强化督查执法，开?-5月扬尘污染专项攻坚行动，对扬尘管控不到位的，依法予以严惩。大力开展国土绿化，实施城镇裸露地面绿化、硬化，推动城市和县城、重要集镇“黄土不见天”。推进建设22座生活垃圾焚烧处理设施。

（八）强化臭氧污染协同控制。坚持“提前着手、夏病冬治”，强化VOCs和氮氧化物协同控制，加强重点区域、重点时段、重点领域、重点行业治理，加快补齐臭氧治理短板。强化低VOCs原辅材料产品质量监管，严格落实国家和河北省产品VOCs含量限值标准。强化涉VOCs企业精细管控，完善源头、过程和末端的VOCs全过程控制体系，组织开展泄漏检测与修复（LDAR）工作。夏季高温天气期间，鼓励涉VOCs排放重点行业企业实行生产调控、错时生产，引导喷涂等户外工程错季错时作业。

（九）强化秸秆垃圾露天焚烧管控。压实各级地方政府秸秆综合利用和禁烧主体责任，充分利用4336个秸秆禁烧高清视频监控和红外报警系统作用，确保露天焚烧火情“发生即发现，发现即处置”。全力组织实施全域、全时段禁放烟花爆竹，今年除夕（18时至初一9时）全省167个县（市、区）PM2.5平均浓度164微克/立方米，在较2020年同期气象条件不利情况下，降低26微克/立方米。

（十）强化矿山扬尘深度整治。严格落实矿产资源开采和加工过程抑尘措施，各种物料入棚进仓，运输通道硬化防尘，进出车辆苫盖冲洗，开采、加工作业区污染物达标排放。

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